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陕西省住建厅制定方案 落实省政府“放管服”改革任务

   2013年以来,陕西省住房和城乡建设厅按照中省决策部署,积极推进“放管服”改革,在减少行政审批、加强事中事后监管、优化政务服务等方面取得明显进展。日前,为进一步深化全系统“放管服”改革工作,省住建厅制定印发《关于落实省政府简政放权放管结合优化服务改革任务实施方案》(以下简称《方案》),要求厅机关各处(室)、厅直各单位认真贯彻执行。据悉,《方案》已经2016年7月18日第九次厅务会审议通过。

  《方案》进一步明确了“放管服”工作的范围和重点,旨在整合力量、明确职责、夯实责任,有效解决改革措施碎片化问题,确保省住建厅“放管服”改革的系统性、有效性,推动大众创业、万众创新,更好地服务人民群众和经济社会发展需要。省住建厅指出,全厅系统应按照“统一领导、分工负责,注重协作、形成合力,积极探索、稳妥推进,信息支撑、合作共享”的原则积极落实《方案》:
  一是明确改革范围和重点。按照中省要求,省住建厅将需要落实的具体改革任务按进度安排制表下发,此外还将自主抓好行政审批改革、事中事后监管和优化公共服务三方面工作。同时,信息化及信用体系建设作为重要抓手和平台,将贯穿于省住建厅“放管服”工作的全过程,不断进行完善、升级、整合。
  二是继续深化行政审批改革。对国务院取消下放的行政审批事项,及时衔接、无缝对接,确保落实到位;及时掌握住建部审批改革动态,研究再取消和下放一批制约发展、束缚企业活力的审批事项;对保留的行政审批事项,进一步简化审批手续,优化行政审批流程,提高办事效率。
  三是不断强化事中事后监管。按照中省要求和厅“双随机、一公开”方案,全面开展 “双随机、一公开”监管;加快住建各行业信用信息平台建设,加快制定和完善各行业技术指导细则,推动各行业信用体系评价工作尽快落地。同时加强与省信用信息平台的对接共享,有效利用省信用平台有关数据,推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作;积极与住建部业务司局联系,掌握住建部在各行业领域创新监管方式、加强事中事后监管的情况,针对各行业特点创新监管。
  四是持续优化政府公共服务。全面推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,分批逐步实现网上申报、网上审批。加快厅政务平台建设,力争年底在厅机关试运行;推进行政审批标准化建设,进一步减少审批环节,优化审批流程;主动为企业资质升级搞好服务帮扶,对优势企业实行“一企一策”,加强与省金融办、省财政厅、省国税局等进行对接,破解企业流动资金不足和“营改增”难点问题;简化优化企业各类人员的继续教育和培训考试工作,全面实行网络远程教育,减轻企业和参训人员负担;对照厅权力和责任清单,进一步优化厅机关和厅系统各类公共服务。
  记者获悉,为加强对“放管服”改革工作的领导,省住建厅决定成立“放管服”改革领导小组,领导小组将根据改革进展情况,定期召开专题会议,听取各成员单位改革任务完成情况,研究解决重点难点问题,安排部署下一步工作。与此同时,省住建厅对照中省“放管服”改革工作体制,将各处室具体分工进行了划分,明确各处室和单位主要负责人为改革工作的第一责任人,要求其将各项改革任务分解到人,倒排工期、扎实推进。按照要求,“放管服”改革工作将被纳入省住建厅机关各处(室)、厅直各单位年度目标责任考核。
  省住建厅强调,领导小组办公室应切实发挥好统筹协调和督促落实作用,各处室和单位应拿出“啃硬骨头”的真招实招,抓好本领域改革,确保各项改革协同配套、整体推进。全厅系统应进一步加强作风建设,用“两学一做”学习教育要求推动全厅“放管服”改革工作,不断提高认识,切实履行职责,增强改革的主动性和针对性。按照部署,2016-2017年,全厅系统将完成研究规划选址、建筑业资质等行政审批事项的取消下放事宜,整合完成各行政审批无纸化办公系统,完成各行业监管与诚信体系平台建设,进一步优化审批流程,大大提高办事效率,并实现行业的动态监管。(胡怡)
     


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